THE AGE OF UNREASON - Realitas Kehidupan Berbangsa

Era globalisasi adalah masa kini dan masa depan Indonesia Baru … Sulit menggambarkan dengan kata-kata yang tepat tentang era yang belum menentu, “ the Age of Unreason”. Yang jelas pergantian abad akan menjadi tonggak dan pelajaran yang sangat mahal bagi generasi kini dan yang akan datang. Peristiwa demi peristiwa telah terjadi, Gembira, sedih , duka nestapa berbaur. Gembira, karena akhirnya kita mendapatkan kesempatan dan belajar untuk berdemokrasi yang memberikan dampak sangat luas bagi kehidupan berpolitik, yang sebenarnya kita belum siap.
Disisi lain kehidupan ekonomi sangat rapuh, tercermin pada kondisi : tidak kuatnya sektor riel kita yang tidak berlandaskan pada resource base dan tidak berpihak kepada skala usaha kecil dan menengah; lebih mengutamakan projek yang bermuatan foreign content dibandingkan local content; Asymetri informasi, monopolistik, sentralistik, ketidakseimbangan keuangan pusat dan daerah memperparah terjadinya ke-gagalan pasar. Harapan dan kenyataan adanya Good governance, supremasi hukum hanyalah impian belaka seakan tak mampu dan ketidakberdayaan telah demikian beratnya sehingga antara das sollen und das sein menjadikan kita utopis belaka. Era globalisasi, era informasi atau apapun namanya , yang paling nyata akan kita hadapi adalah kondisidan permasalahan nasional yang sangat berat, merupakan tantangan dan harapan bagi Indonesia yang berpopulasi lebih dari 200 juta , untuk dapat keluar dari krisis, dengan segala daya , upaya, pengerahan potensi dan keunggulan komparatifnya.
Dunia Iptek dan kebijakan teknologi yang demikian gegap gempita, sekali lagi karena tidak berpijak pada resource base, industri skala kecil dan menengah mengakibatkan sektor riel tidak berdaya. Apalagi sektor non riel yang seharusnya mengutamakan kekuatan etika dan moral di dalam pengelolaan dunia perbankan sama sekali ditinggalkan, yang akibatnya menyebabkan krisis kepercayaan. Ketidakberpihakan kepada ekonomi rakyat, penguasaan asset sumber daya alam dan asset nasional hanya oleh beberapa gelintir orang membuat sulitnya mengukur angka pertumbuhan yang benar-benar riel dan menyebabkan pula penyimpangan terhadap teori ekonomi pembangunan yang di adop dan dibiaskan, sehingga gap yang terjadi adalah poverti/kemiskinan meningkat, kesenjangan pusat dan daerah, meninggalkan banyak pekerjaan rumah dan tanggung jawab moral bagi para saintis, teknolog dan teknokrat, ekonom, sosiolog bahkan praktisi hukum sekalipun.
Dunia politik demikian semaraknya, dengan semangat reformasi, telah pula memberikan dampak sampingan selain akibat pendekatan sentralistik yang telah terkooptasi menyebabkan benih-benih disintegrasi bangsa, bahkan meniup angin dan menabur pecahan hingga bias sinar langit yang terlampau terang sehingga menyilaukan rakyat yang didepannya masih banyak belum dapat dituntaskan, masih banyak yang dibalik semua itu, padahal dan padahal masih belum jelas cara penyelesaiannya.
Sosial dan budaya terjadi krisis moral dan akhlak di semua lapisan masyarakat, lebih menyedihkan lagi generasi muda yang diharapkan sebagai pewaris bangsa terkontaminasi budaya tawuran dan konsumen narkoba. Akibat kemiskinan dan kekurangan gizi yang paling men- cemaskan adalah kita kehilangan satu generasi tanpa daya saing dan daya nalar di era globalisasi yang diharapkan mempunyai daya saing dan keunggulan komparatif.

KRITISI UNTUK PARA PETINGGI DAN YANG MERASA PETINGGI PADA KOMUNITAS ATC INDONESIA

Saya bukan siapa-siapa dalam komunitas ATC Indonesia. Dalam suatu

kesempatan, ketika saya dihadapkan dengan pertanyaan kritis oleh para

student ATC dan bekas student ATC yang baru saja lulus dari sekolahan

ATC yang ada nama Indonesia-nya, tiba-tiba saya harus berfikir keras

bagaimana harus menjawab pertanyaan ini. Pertanyaan itu adalah, "Mas,

bapaknya yang ngemong ATC Indonesia itu siapa sih? Kok, kelihatan ada

tapi tiada dan kelihatan tiada tapi ada. Biasanya bapak (yang baik)

itu selalu memperhatikan kebutuhan dan kepentingan ibu, anak dan

saudara-saudaranya. Memberi uang belanja, uang saku dan seterusnya.

Memarahi bila ada yang salah dan memberi penghargaan bila ada yang

perlu diberi penghargaan" .

Terus terang menjawab pertanyaan ini agak gampang-gampang susah.

Jawaban pertanyaan selalu memiliki dimensi yang luas. Dari sudut

pandang komunikasi publik, penanya bertanya dengan intensi memperoleh

jawaban yang sesungguhnya publik dan penanya sendiri telah mengetahui

jawaban dari pertanyaan tersebut atau publik telah memahami dan

penanya adalah orang bodoh yang tidak sadar lingkungan atau opsi

publik dan penanya sendiri adalah orang-orang bodoh atau dibodohi oleh

lingkungan sehingga menjadi tampak tidak sadar lingkungan.

Terhadap pilihan sudut pandang komunikasi publik tersebut saya harus

berfikir lebih keras lagi. Fenomena yang dilihat oleh beberapa orang

kawan (yang saya nilai agak skeptis), perkembangan (yang kalau masih

boleh dibilang berkembang) jagat ATC Indonesia tidak dapat hanya

ditandai dengan tolok ukur telah digunakannya peralatan yang konon

High-Tech dalam pelayanan lalu lintas penerbangan. Berentetnya

titel-titel yang disandang dalam nama personil-personil ATC Indonesia,

dan seterusnya. Namun kata orang pintar, keberhasilan progres harus

diukur dengan parameter yang lebih komprehensif dengan analisa sistemik.

Perjalanan procedure development, implementation yang dilanjutkan

dengan evaluation baik skala makro maupun mikro dalam konteks

pelayanan lalu lintas penerbangan di Indonesia masih jauh panggang

dari api. Sebut saja ATS master plan yang ada, siapa saja yang terkait

dengan penyusunannya (keterwakilan publik), bagaimana upaya

mencapainya, seberapa besar tingkat pencapaiannya, dan seterusnya.

Dalam tatanan yang lebih teknis berapa banyak informasi dan prosedur

pelayanan navigasi penerbangan yang konon para aviator pun akan

kebingungan dalam membacanya dan menginterpretasikannya dan setrusnya.

Peralatan komunikasi, navigasi dan pendekatan yang digunakan dalam

pelayanan lalu lintas penerbangan konon telah direncanakan secara

matang oleh para perencana di kantor paling pusat dari pengurus

ATC-ATC Indonesia yang sepertinya lebih suka membuat loncatan-loncatan

panjang dalam perencanaan sistem, dari pada membuat sesuatu yang lebih

sederhana, ringkas dan mudah dipahami oleh publik. Sistem satelit

adalah kemajuan teknologi yang tidak dapat dipungkiri bahwa ini akan

datang dan pasti digunakan, akan tetapi, implementasi sistem ini akan

menjadi basa-basi belaka ketika masih dijumpai peralatan radar yang

di-instal dari "jaman batu" namun eksistensinya seolah-olah ada dan

tiada, dianggap penting namun tidak penting. Investasi  procurement

peralatan mahal  namun kurang friendly use dan tidak terintegrasi

dengan peralatan pada adjacent unit, dan seterusnya.

Masalah sumber daya manusia, hal yang lebih krusial lagi untuk

dikritisi. Pertanyaannya adalah; berapa jumlah personil active control

yang sekarang ada di Indonesia? apakah sudah memenuhi standar

kecukupan kuantitas maupun kualitas? Kalau kurang, berapa dan

bagaimana harus memenuhinya? Penulis sangat percaya bahwa menjawab

pertanyaan-pertanyaan tersebut perlu dilakukan koordinasi yang lebih

intensif, tepat, terarah dan terpadu.

Masalah-masalah tersebut adalah salah sekian dari sekian banyak wacana

yang dapat diidentifikasi oleh sebagian publik. Bisa jadi hal di atas

merupakan kebenaran atau ketidakbenaran. Namun yang paling penting

untuk diketahui publik adalah bagaimana apa yang harus diketahui

publik menjadi diketahui publik dengan sebenar-benar dan

sejujur-jujurnya. Menjadi sulit untuk dipersalahkan bila publik

memberikan penafsiran yang kurang tepat ketika kebijakan publik kurang

terpublikasi.

Kembali pada pertanyaan awal, siapa sebenarnya bapak yang ngemong ATC

Indonesia? Rasanya saya harus jujur menjawab bahwa saya sendiri tidak

tahu siapa sebenarnya dia. Karena pada saat pertanyaan ini terlontar

kepada saya, saya hanya memberikan senyum saja pada mereka. Dalam hati

saya bergumam, barangkali mereka sudah tahu jawabnya.

Melalui posting ini kami mengajak publik untuk mengkritisi kondisi yang

berlangsung saat ini. Kalau saudara-saudara merasa telah

mengidentifikasi siapa bapak yang ngemong ATC Indonesia. Saya mengajak

saudara saudara mengomentari tulisan ini dan memberikan ponten (nilai)

pencapaian/kepuasan terhadap progres Development of air traffic services di

Indonesia dalam skala penilaian kepuasan. Penilaian ini diharapkan

dapat memberikan informasi kepada publik mengenai public acceptance

dari progres yang telah berlangsung.

Bravo ATC Indonesia, semoga vision Menuju ATC Indonesia Yang Cerdas,

Mapan Dan Berwibawa menjadi lebih dekat menuju kenyataan.